Nur mal den letzten Absatz der drei Seiten als Zitat:

Auswirkungen auf Österreich:
Polizeilicher Einsatz, Bindung der exekutiven Strukturen, Personalknappheit,
Gefahr der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung, Ruhe und Sicherheit
durch massive Bindung des Personales zur Abwicklung der exekutiven Tätigkeiten
im Zusammenhang mit illegalen Einreisen nach Österreich, Überforderung des Asyl-
und Versorgungssystems

Bedrohung:
Gefahr von interethnischen und interreligiösen Konflikten unter den Migranten
und faktische Außerkraftsetzung der gesetzlichen Strukturen

(fett von mir; leider habe ich keine Datierung des Berichts gefunden)

Für den Eintrittfall verstehe ich das übersetzt als "Rette sich, wer kann" oder "Jeder gegen jeden".

Was verstehe ich da falsch?

EDIT:
PDF-Metadaten: Dokument erstellt am 24.09.2015 10:25:52 CEST, Verfasser: BÖHM Friedrich 2. (BMI-II/2/e)

--
cheers - kieselflink