Der Vergleichbarkeit und Objektivität wegen wurde ein Prüfverfahren für die Klassifizierung des Produktes entsprechend gesetzlicher Anforderungen entwickelt.

https://de.wikipedia.org/wiki/Fahrzyklus

Die Anforderung an das Produkt ist es den Fahrzyklus mit einer bestimmten Klasse zu absolvieren...Fertig!

Wenn Hersteller ihren Kunden über diese Anforderung noch dynamisches Fahren ermöglichen und der Kunde diese zufrieden zur Kenntnis nimmt...Prima!

Es gibt im realen Verkehrsalltag genug Betriebszustände die unser Umwelt (auch den Mensch) in allen Formen stärker schädigen unabhängig von der Schadstoffklasse...Real!

Also:
WER hat WEN WIE betrogen?...Ich vermute mal der Gesetzgeber den Kunden, indem er der davon ausging, dass die Klassifizierung mit einem (und eben diesem) Prüfverfahren ausreichend ist...

Automobile Grüße!

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...it all makes perfect sense, expressed in dollars and cents, pounds, shillings and pence'...