..fremdgesteuert auf welche Art auch immer.

Sie wirkt wie jemand, der auf Zeit spielt um möglichst großen Schaden anzurichten- wohl wissend, dass am Ende Ungemach droht.
Als Seehofer im Dezember mit "großem Gepäck" nach Berlin gefahren ist und kleinlaut wieder in München ankam, wirkte er hingegen wie jemand, der fundamental erpresst wird.

Hätte Merkel im Sommer resümiert: "Hey Leute, die Syrer haben ein Problem und sind auf unsere Hilfe angewiesen, lasst uns folgendes machen..., es wird uns auch viel Geld kosten... und später lösen wir den Knoten so und so wieder auf." --wäre die Akzeptanz in der Bevölkerung wahrscheinlich eine andere gewesen, und vor allem nachvollziehbar.
So wie wir über den Schnabel genommen wurden, hat man ein sehr ungutes Gefühl bei der Sache.

Gruß v.L.