Die EU ist in dieser Hinsicht schon ein merkwürdiges Konstrukt: Ein Machtgebilde ohne Machtinstrument.

Man stelle sich eine entsprechende Situation vor 2000 Jahre vor: Hätte da so ein tributpflichtiges Völkchen aufgehört seine Steuern zu bezahlen und frech gegen den Kaiser gewettert, dann hätten die Römer eine Strafexpedition losgeschickt und für Ordnung gesorgt. Dann hätte es ordentlich was mit der Knute gegeben und gut wars.